危化品的安全專項治理方面,主要是突出高危工藝企業的本質安全水平的問題,高危工藝怎么能夠提升本質安全水平?
舉個例子,國外化工企業,在美國、歐洲爆炸的也不少,但最大的問題,人家爆炸的基本上不死人,而去年發生的“3·21”江蘇響水事故,包括以前的天津、昆山,類似事故群死群傷,傷亡很大,這里面最大的一個問題是本質安全水平不夠高,危險的工藝、危險的崗位、危險的區域人多。
所以提出用機械化換人、自動化減人,就是在危險的崗位用機器來替代人,在高風險區域用自動化把人減下來,這就是要實施的化工本質安全的問題。這是實現危化品根本好轉的一個出路,實現突出自動化、智能化的造。危改化品的安全整治,主要是本質安全水平的提升。
工業園區的安全整治方面,工業園區現在最大的問題是簡單地把化工企業搬到一起,沒有科學的、整體的規劃、整體的風險評估,從而產生了多米諾骨牌現象的發生。本來一個園區有很多優勢,但如果不規劃好、不設計好、源頭上不控制好就會產生多米諾骨牌效應,這也是響水事故群死群傷的最大教訓。
這次專項整治,
一是抓園區的規劃布局。科學規劃園區區域布局,明晰園區產業發展規劃,嚴格進入園區項目的準入條件,就是要防止多米諾骨牌效應。
二是抓整體性風險管控。對園區進行全面的風險評估,園區里對一個項目評估可能是安全的,兩個項目可能也安全,但是加在一起整個園區的風險大大增加。所以在這次整治中要求對園區進行整體性風險評估。
三是抓智能化建設。就是進行園區一體化管理,進行信息化的監控,建立監控平臺。對園區中企業一旦發生異常生產狀況、有跑冒滴漏,第一時間能夠反應,及時的進行救援應急,保證事故遏制在萌發階段。
危險廢物的安全整治方面,一些不法企業在環境治理不嚴格的時候往往有一些廢物往空中排、往地下埋、往水里排。環境治理不斷地嚴格起來以后,這些現象就不能出現了,但是反過來造成了一個問題是安全風險增加了,因為它沒有及時處理,這些危險廢物都憋在企業里面。
響水事故就是這樣,它的廢料原來是有地下埋的、也有往水里排的、也有燒掉的,但是要求嚴格以后它排不出去、治理不掉,在企業里長期堆積就是一個重大風險,這種風險越來越大,類似的情況在各個行業領域都存在。
所以對危險廢物的專項治理也是一個非常突出的問題。這次專項整治中9個專項中就有危險廢物的專項治理,就是要把危險化學品的全過程監管實施起來,從生產、經營、貯存、運輸到廢棄物的處置全鏈條加強監管。
針對石化企業,中央和地方的石化企業要利用三年時間,分步完成重大消防風險管控、老舊消防設施的改造和企業消防力量建設任務三項任務。近期國際油價大幅下跌,針對一些石化企業進口量增大,包括滿罐儲存、臨時儲存可能帶來的安全風險,應急管理部消防救援局和相關的專業部門和單位將聯合開展風險排查,推動地方和企業嚴管嚴控,切實防范油罐泄漏或起火等重大安全風險。
信息來源:興園化工園區研究院