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化工行业如何加强应急管理能力?

发布时间:2020-03-10 15:52:44 浏览量:

对于我国化工行业的应急安全管理来说,目前阶段,整个化工行业还需要从下面4大点着手:

1、严格落实企业应急管理主体责任

化工企业在应急管理工作中扮演着最基本、最重要的角色,如果企业的主体责任落实不到位,政府监管部门付出再大的努力也是无用的,这就要求企业的主要负责人要履行第一责任人的职责,高度重视企业应急管理工作,把应急管理工作作为安全生产工作很重要的一项来抓,抓实、抓好、抓出成效。尤其是在化工企业规划建设中,从源头开始抓,要充分考虑安全距离、消防设施、用电设备、环保设施等各类基础设施的建设,找到危险性高的重点部位、薄弱环节。

2、加强应急管理组织机构建设

应急管理机制建设首先从政府各级应急管理部门不断完善,做到综合协调、统筹管理、专人负责,进一步理顺应急管理机制,职责分工明确,不断推进应急管理工作制度化、常态化,完善应急决策机制,建立强有力的应急管理组织体系。

一要注重加强应急管理综合协调能力,确保应急状态下快速反应、高效运转、协调有效的应急管理工作机制。加强隐患排查监控机制建设,要依法落实隐患排查监控责任,实现隐患治理制度化、规范化。

二要强化应急处置联动机制,应急处置是需要多部门联合行动、各执其责,形成强有力的联动机制才能发挥合力作用,各部门要坚决服从应急指挥机构的统一指挥和命令,强化各方面之间的协调配合,才能快速高效的处置突发情况。

三要完善全员动员机制,应急状态中需要全体人员的共同配合和行动,发挥全员力量,充分发挥职工在各车间、各岗位在突发事件应对和处置方面的作用。

3、健全应急保障体系

一是要不断加强化工企业应急队伍建设

依据法律法规,化工企业要建立专兼职队伍的应急救援队伍,企业没有能力建立专业应急救援队伍时,可以委托专业的队伍给予指导和帮助,需要应急情况下,可以第一时间开展应急救援,不断提高各类应急队伍综合协同应对能力,形成分工协作、优势互补的应急救援格局。

应急总指挥要对区域状况有充分的了解,对预案中的程序有充分的理解,对应急组织机构及其职责十分熟悉,这样才能临危不乱,通过对各方繁杂信息的分析,对现场事故作出正确的判断,并根据可以调动的应急资源及时作出应急方案。

二是加大应急管理的资金投入力度

健全规范的应急保障资金投入制度,开辟多元化的筹资渠道,实行政府、企业社会相结合的应急保障资金投入机制。加强各项应急资金和物资使用情况的监督管理,每一笔投入都要严格审查,建立台账。

三是加强应急物资的储备和管理,配备充分的应急设施资源

进一步优化储备布局和方式,确定储备的品种和规模,实行动态管理,保证及时补充和更新,加强跨部门、跨企业的应急物资协同保障、监测预警和信息共享,建立调运机制。

化工企业应急救援物资通常可以参照GB 30077-2013《危险化学品单位应急救援物资配备要求》来配备。还应配置诸如大型指挥通信车、中型指挥保障车、小型信息采集车及车载设备组成的机动指挥所等,车上配备必要的通讯设备和人员防护器材。此外,还应充分考虑到各种情况,以保证消防器材的配备从类型到数量能满足救援的需要。

四是推进应急管理平台建设,提高应急决策指挥的有效性和针对性。

充分发挥大家的智慧,为科学应对突发事件提供决策。

对于我国化工行业的应急安全管理来说,目前阶段,整个化工行业还需要从下面4大点着手:

1、严格落实企业应急管理主体责任

化工企业在应急管理工作中扮演着最基本、最重要的角色,如果企业的主体责任落实不到位,政府监管部门付出再大的努力也是无用的,这就要求企业的主要负责人要履行第一责任人的职责,高度重视企业应急管理工作,把应急管理工作作为安全生产工作很重要的一项来抓,抓实、抓好、抓出成效。尤其是在化工企业规划建设中,从源头开始抓,要充分考虑安全距离、消防设施、用电设备、环保设施等各类基础设施的建设,找到危险性高的重点部位、薄弱环节。

2、加强应急管理组织机构建设

应急管理机制建设首先从政府各级应急管理部门不断完善,做到综合协调、统筹管理、专人负责,进一步理顺应急管理机制,职责分工明确,不断推进应急管理工作制度化、常态化,完善应急决策机制,建立强有力的应急管理组织体系。

一要注重加强应急管理综合协调能力,确保应急状态下快速反应、高效运转、协调有效的应急管理工作机制。加强隐患排查监控机制建设,要依法落实隐患排查监控责任,实现隐患治理制度化、规范化。

二要强化应急处置联动机制,应急处置是需要多部门联合行动、各执其责,形成强有力的联动机制才能发挥合力作用,各部门要坚决服从应急指挥机构的统一指挥和命令,强化各方面之间的协调配合,才能快速高效的处置突发情况。

三要完善全员动员机制,应急状态中需要全体人员的共同配合和行动,发挥全员力量,充分发挥职工在各车间、各岗位在突发事件应对和处置方面的作用。

3、健全应急保障体系

一是要不断加强化工企业应急队伍建设

依据法律法规,化工企业要建立专兼职队伍的应急救援队伍,企业没有能力建立专业应急救援队伍时,可以委托专业的队伍给予指导和帮助,需要应急情况下,可以第一时间开展应急救援,不断提高各类应急队伍综合协同应对能力,形成分工协作、优势互补的应急救援格局。

应急总指挥要对区域状况有充分的了解,对预案中的程序有充分的理解,对应急组织机构及其职责十分熟悉,这样才能临危不乱,通过对各方繁杂信息的分析,对现场事故作出正确的判断,并根据可以调动的应急资源及时作出应急方案。

二是加大应急管理的资金投入力度

健全规范的应急保障资金投入制度,开辟多元化的筹资渠道,实行政府、企业社会相结合的应急保障资金投入机制。加强各项应急资金和物资使用情况的监督管理,每一笔投入都要严格审查,建立台账。

三是加强应急物资的储备和管理,配备充分的应急设施资源

进一步优化储备布局和方式,确定储备的品种和规模,实行动态管理,保证及时补充和更新,加强跨部门、跨企业的应急物资协同保障、监测预警和信息共享,建立调运机制。

化工企业应急救援物资通常可以参照GB 30077-2013《危险化学品单位应急救援物资配备要求》来配备。还应配置诸如大型指挥通信车、中型指挥保障车、小型信息采集车及车载设备组成的机动指挥所等,车上配备必要的通讯设备和人员防护器材。此外,还应充分考虑到各种情况,以保证消防器材的配备从类型到数量能满足救援的需要。

四是推进应急管理平台建设,提高应急决策指挥的有效性和针对性。

充分发挥大家的智慧,为科学应对突发事件提供决策。

信息来源:兴园化工园区研究院



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