化工區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系,主要從園區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)、環(huán)境建設(shè)體系、三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)體系及完善的監(jiān)控和監(jiān)管體系這六個(gè)層次來防范園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)。
此外,加強(qiáng)化工區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)注重以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
一是在規(guī)劃上要統(tǒng)籌園區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和防控,不能按項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則將項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)單疊加;
二是要從園區(qū)的角度建立各類風(fēng)險(xiǎn)防范措施,并和園區(qū)的安全、健康等措施實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控;
三是要建立統(tǒng)一的應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái);
四是在當(dāng)前各類化工企業(yè)要求進(jìn)入園區(qū)的背景下,不能簡(jiǎn)單地進(jìn)行搬遷,必須按照升級(jí)轉(zhuǎn)型的要求并堅(jiān)持園區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)控各類風(fēng)險(xiǎn)平移到化工園區(qū)。
園區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理與單個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理既有共性也有很大的不同。園區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容上呈現(xiàn)復(fù)雜性及多樣性; 管理機(jī)構(gòu)相對(duì)松散、分散;效率較低、反應(yīng)較慢且對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)和工藝不熟等。
首先,在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)按照上述風(fēng)險(xiǎn)管理要求確定選址,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)一票否決制;
其次,將每個(gè)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制納入園區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)一管理中,如廢水的三級(jí)防控、廢氣的廠界監(jiān)控和在線監(jiān)控以及應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)均在園區(qū) 的風(fēng)險(xiǎn)管理體系之內(nèi);
再次,園區(qū)通過專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)( 環(huán)保辦) 、應(yīng)急機(jī)構(gòu)( 應(yīng)急辦) 和指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(應(yīng)急響應(yīng)中心) 組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的 防控,包括廢水收集、空氣污染預(yù)警、道路管控、人員 撤離、應(yīng)急物資調(diào)度、信息發(fā)布等;
最后,園區(qū)通過應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)每年組織1~2次區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)動(dòng)綜合應(yīng)急 演練和環(huán)境事故專項(xiàng)演練,不斷完善和提高園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。化工區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要科學(xué)規(guī)劃和評(píng)價(jià),又要合理防控,才能將風(fēng)險(xiǎn)降低到最小水平。