近年来，我国化工园区建设迅速，逐渐成为产业发展主流，同时也是我国化学工业发展的新模式。随着化工园区建设规模和生产储存装置不断扩大、化工企业高度集中，化工园区事故时有发生。针对园区危险源集中化、园区规模化等特点，如何对化工园区进行合理规划，预防和控制潜在的重特大事故，已成为各级政府、园区建设者与管理者日益关心、关注和需要解决的核心问题。今天，我们分析一下化工园区安全事故的五大现状。

      ①园内区域规划缺乏一定的科学性，布局杂乱

      就目前国内的工业状况而言，大多数化工园区都没有规划好一套完整的园内安全规划设置，不能根据园内不同的安全隐患划分等级，设置安全隔离带，避免危险爆炸的发生，而有的企业在设立之初对其工业园区进行了一系列的规划，却没有考虑过随着企业的发展，越来越多的问题也会应运而生。

从现实情况看，大部分地区未划定化工集中区或化工园区，危险化学品生产、储存活动仍处在无序发展状态，致使化工企业布局不合理，一些刚建成的化工企业就面临搬迁。

       现有化工园区总体规划体系中未把安全规划列为专项规划，尚未开展区域风险评价，存在来一家企业，选一块地，然后根据企业需求，进行基础设施建设的弊端，造成一批建成的化工企业之间安全防护距离不足。

       有的地区虽然进行了安全规划，但由于迫于招商压力，实际园区实行的是“先来先占”的入园准则。对于入驻化工企业只是按照自身占地设计总图，企业间重大危险源的间距在设计初始也考虑不周，重大危险源间发生多米诺效应的可能性大幅度提高。

       ②企业准入机制不健全

      化工园区企业准入机制研究在我国刚刚起步，大多数化工园区（尤其是县区级化工园区）在发展过程中仍然不同程度地存在“重生产、轻安全”的思想，引进新项目时本着“既来之，则安之”的“一箩筐”引进原则。

在化工开发区中，既有规模较大的国际化工产业巨头，也有人员规模不到10人的私人作坊式小型化工厂。在大型化工企业规范化安全管理的同时，也必然存在小型化工企业安全管理水平低下、安全法律意识淡薄、为了追求眼前利益而淡化日常安全管理、正常的安全投入严重不足等现象，层次不一的安全管理水平制约了园区整体安全水平的提高。

       ③部分园区没有制定完整的应急措施

       当危险真正到来的时候，一套完整的应急措施通常能将灾害造成的经济损失降到最小，而目前国内大多数工业园的应急系统多数是不健全的，或者是应急设施已经超过了使用年限。

       当发生火灾爆炸之时，决策系统失灵或者严重缺乏，不能够与总部进行及时沟通联系，很难得到第一手消息，从而各级部门错过第一抢救时间。

       ④连锁爆炸事故风险较大

       从以往的报道中我们会发现任何石油化工业区一旦发生事故往往不是单体发生的，通常会发生连锁性反应并且持续时间较长。

例如在2010年的兰州石化公司爆炸中，300多罐的严重火灾又导致了周边11个发生了连环式爆炸，造成重大的人员伤亡，这样的问题在东部沿海经济发展迅速的城市显得更为突出，在天津大爆炸中，因为爆炸后废墟中的污水流入渤海流域，更是造成了严重的海水污染与经济损失，所以多米诺式的后果应该为我们所警惕。

       ⑤化工园区安全监管人力物力投入机制落后

化工园区中的企业类型众多，随着化工产业不断发展，企业类型和服务种类多样化。主要包括储存、运输、使用和生产类企业。

由于化工产业本身具有独特性、危险性，所以在开展安全监管工作时，要保证充足的人力物力应付各类化工企业安全、生产方面的检查。但大部分化工园区安全监管部门的人员配备不足，监管人员的专业性不强、业务水平不高，监管工作不但要认真监督做好安全生产工作，还要检查生产标准是否与内容一致，更要审查各项化工项目安全许可是否符合范围，其工作任务之烦琐、复杂，因此，若不规范监管部门人力物力的投入机制，很难保证监管任务能够有条不紊的进行。

文章来源：兴园化工园区研究院