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一、科学规划,合理布局是关键
据有关部门统计:全国已形成石油和化学工业产值超过千亿元的超大型园区8家;产值在500亿~1 000亿元的大型园区35家,100亿 ~ 500 亿元的中型园区129家,产值小于100亿元的小型园区330家。
当前,我国超大型和大型园区的工业总产值达到3.3万亿元,占化工园区工业总产值的 49.9%,中小型化工园区仍占较大比重。
这就需要园区未雨绸缪,科学统筹规划布局、统一协调项目管理、统一安全监管信息、集约绿色发展、推进两化融合、完善标准配套服务、加强组织管理,以开放的姿态,创新性开展工作,高标准、高起点规划和建设园区。
二、园区规划要把握三大特性
园区规划要强调科学性、可操作性和前瞻性。
科学性就是要对国家的产业政策、行业的发展方向、园区的准确定位进行总体把握,体现循环产业经济概念和生态园区理念,思路清晰,措施得当,扬长避短,同时跟踪行业发展特点,了解新技术新产品产业化发展趋势,建立专家库,不断进行修改、补充和完善。
可操作性就是规划要规范可行,要遵循园区发展的规律,根据对优劣势的分析,差异化定位,分步实施,同时对园区的各个发展阶段要有具体的目标和切实的措施,要选中切入点,方案要落实,忌不负责任的“假大空”,也尽量避免领导行政干预,保证规划不受各种矛盾和权力的冲击。
前瞻性就是规划要起点高,有超前性,既要有近期建设目标,也要有远期可持续发展空间,做到园区选址应与城市未来发展空间相结合。
三、信息资源共享很重要
共享就是资源利用效率的最大化。简单说,共享服务是对传统业务运营的整合,可以被同一机构的多个部门所使用。换句话说,就是将某些共性很强的业务,从园区各个企业的业务单元中分离出来,由专门成立的独立实体提供统一的服务。
规划时可以把园区所有企业虚拟整合一个大集团公司,实现共享服务,做到效益最大化,园区和企业双赢。
园区通过应用SWOT、化工系统工程等方法,优化物质流、能量流、信息流,使之在统一管理平台高度集成,形成各企业共享资源,达到环境友好,循环利用资源、能源与原材料等的最优化利用,土地集约、管理优化、效率最佳。
信息来源:兴园化工园区研究院
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